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    公维资金使用门槛降低更需用好管好

    2019-04-23 08:57:17来源: ?#26412;?#38738;年报
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    十三届全国人大常委会第十次会议4月20日听取了全国人大宪法?#22836;?#24459;委员会关于民法典物权编草案修改情况的报告此次草案将第七十三条规定的应?#26412;?#21442;与表决的业主专有部分面积和人数占?#21462;?#21452;过四分之三同意修改为双过半同意另外草案还增加了一款规定?#33322;?#24613;情况下需要维修建筑物及其附属设施的业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金

    近年来群众普遍反映公共维修资金使用难等问题?#21592;本?#20026;例截至2018年底?#26412;?#24050;累计归集维修资金近550亿元使用?#39280;?.07%远高于全国平均水平1%但仍然呈现出资金积累数额巨大资金使用率较低保值增值方?#38477;?#19968;等特点物权编草案此次修改降低了表决通过的难度顺应了公众呼声有利于优化资金运转机制也有助于提升资金使用效率不过公共维修资金不仅使用?#36873;保?#36824;面临着监管难题公共维修资金使用门槛降低更需在如何用好管好上做文章在提?#35797;?#25928;上下功夫

    目前不少业主对公共维修资金属于谁谁管理如何使用等并不了解今年1月昆明市实力郡城小区的物业发布了一个公告称业主接房时候交纳的维修基金已经使用完毕要求业主重新筹集资金支付当时正在进行的消防照明?#37096;?#21644;?#38498;?#23567;区公共设施的维护费用业主们一算发现交纳的70年的维修费用竟然10年就被物业用光了许多业主表示自?#33322;?#30340;钱用途和明细?#24202;?#24471;而知现在钱被用完了才通知该补交了此事真相有待调查但它敲响的公共维修资金监管失效使用失范的警钟须引起高度重视和警惕

    按照法律规定动用维修资金在程序上要经过职能部门审批业主大会决定但看似严格的?#26041;ڣ?#21364;存在着可操作空间带来维修资金被挪用侵占的风险既往一些领域一统?#36864;环?#23601;乱的教训也提醒我们公共维修资金管理使用门槛降低容易导致更多失范之虞

    公共维修资金被形象地称为房屋的?#23614;?#38065;养老钱?#20445;?#20851;乎?#35838;?#23567;区业主的切身利益要想让公共维修资金法律政策在实施中不走形不变样需要进一步健全信息公开机制让所有的公共维修资金都晒在阳光下这不仅是保障业主知情权参与权表达权监督权的需要也有利于遏制少数人玩猫腻的冲动增加违规操作的难度和?#29615;?#34892;为暴露的可能

    在现实中一些小区公共维修项?#30475;?#22312; 钱花得不少但事办得不好现象?#28304;ˣ?#36824;需完美约束机制形成自律自治的有效规范主动?#37038;?#19994;主监督既要严把用钱关慎用维修资金能不动用的尽量不动用又要注重维修资金使用绩效确保少花钱多办事将有限的资金用?#38477;度?#19978;

    这方面一些地方已作出了有益的探索如重庆市九龙坡区出台的物业专项维修资金管理实施细则规定由政府埋单引入第三方评审机制严格把控工程造价促进维修资金公正透明使用提高资金使用效率切实保障业主权益客观上物业专项维修项目专业性强引入第三方评审机制以专业对专业与业主监督形成1+1>2的合力有利于提高维修资金使用绩效值得各地学习借鉴

    总之小区公共维修资金使用门槛降低固然重要还需立法者重视资金使用规范等问题完?#21697;?#24459;制度设计细化优化管理?#22270;?#31649;机制保障资金安全并把钱用?#38477;度?#19978;用到百姓?#30446;?#37324;

    岂萌 本文来源?#26412;?#38738;年报 责任编辑岂萌
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